近年来，盐城市海岸侵蚀问题日益严重，已对国土安全、生态安全以及区域经济发展构成重大威胁。省委、省政府高度重视，专门就盐城市海岸侵蚀严重影响国土安全问题作出重要指示。根据省委、省政府相关要求，盐城市政府、自然资源和规划局委托南京师范大学海洋科学与工程学院徐敏教授团队承担《盐城市侵蚀性海岸治理规划》（以下简称《规划》）研制任务。

徐敏教授团队在长达二十多年江苏海岸带过程研究和大量近海区域数据积累的基础上，经过一年多的现场调查、地形水文测量、专题研究、广泛意见征集和多轮专家交流讨论，形成了系列数据资料、专题研究成果，完成了海岸地形水文监测、盐城市海岸侵蚀演变研究和海岸侵蚀防治专题研究等系列调查研究报告，并完成了《规划》编制。《规划》在充分吸纳省级和市级相关部门意见的基础上，经省政府批准，由盐城市政府正式印发并实施。

《规划》对盐城市海岸侵蚀强度进行了分级评估，结果显示，侵蚀海岸长度占盐城海岸线长度的48.7%。沙源枯竭、强海洋动力及海平面变化是导致盐城海岸侵蚀加剧的主要因素。在外部因素不变的条件下，盐城海岸的侵蚀将持续发生，主要表现为岸线进一步后退、滩面高程降低与潮间带范围的持续缩小。结合当前海岸侵蚀现状、发展趋势、开发现状和保护需求，《规划》将盐城海岸划分为6个重点防护岸段、8个一般防护岸段和3个常规监测岸段。为有效应对海岸侵蚀问题，《规划》提出了包含37项重点任务及重大工程的综合防治策略，包括岸段修复治理、海岸侵蚀监测体系构建和海岸侵蚀管理平台建设三种类型，总投资将达到约62.4亿元。

《盐城市侵蚀性海岸治理规划》的出台，将为后续盐城市侵蚀性海岸防护、工程实施和修复治理提供了科学指导和技术支撑，对保障盐城市国土安全、维护生态平衡及促进区域经济发展具有深远意义。

图  盐城市海岸侵蚀状况及侵蚀风险等级和防护等级划分